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来论|小区不能成为醉驾法外之地

发布日期:2019-11-05 19:37:54

醉酒后驾车进入居民区不属于“酒后驾车”,呼气试验酒精含量超过80毫克/100毫升时,将进行刑事拘留,不起诉或免予处罚的标准将从以前的140毫克/100毫升血酒精含量放宽至170毫克/100毫升以下。10月8日,《浙江省公安检查法》联合发布了《关于办理“酒后驾车案件”若干问题的会议纪要》,明确了上述规定。

浙江省的这份“总结”一经发布,网民们立即开始抱怨。其中,最大的一个问题是,醉酒后驾车进入社区不是“路上醉酒驾车”。网民认为,这无疑表明,社区已经成为酒后驾车的保护区,然后上升到免受刑事处罚,这是真正的法律之外的地方。

事实上,网民的怀疑并非没有理由。原因是酒后驾驶就是酒后驾驶,不应该有道路区分。毕竟,酒后驾驶意味着司机在喝醉后开车。这表明喝醉的司机永远不会因为不同的道路而清醒,也永远不会因为不同的道路而避免交通事故。同时,酒后驾驶的主体是驾驶员,所以让道路、客体免受处罚是不合逻辑的。

也许这个“总结”的制定者还有另一个考虑,那就是,毕竟社区规模小,道路相对狭窄。醉酒的司机不能开快车,所以很难造成交通事故。事实上,这种观点是错误的。一是现在许多住宅区都非常大,更多的住宅区纵横跨度超过几公里,道路仍然很宽。说你跑不快是一种谬论。第二,这个社区没有红绿灯和交警值班。汽车能跑是个问题。社区里的孩子们在路上嬉戏也是一个问题。谁能保证喝醉的司机不会在他们睡眼惺忪的时候撞到他们?因此,为了安全起见,这种幸运的心态是绝对不能接受的,这注定了社会不应该成为一个酒后驾车的地方。

当然,从《概述》的发布背景来看,他们提出的相关规定并不是闭门造车,而是对今年最高法发布的《普通犯罪量刑指南(二)(试行)》的细化。与之前的解释相比,最高法律发布的这一“意见”有哪些变化?具体来说,就是要重新解释原来的“所有符合酒后驾驶标准的案件都应因涉嫌危险驾驶罪而受到调查”和“所有酒后驾驶案件都应受到起诉,只要事实清楚,证据充分”,如“对于醉酒驾驶机动车辆的被告,被告的醉酒程度,机动车辆的类型,车辆行驶的道路,车辆的速度, 是否造成实际损害,应当全面考虑犯罪人的认罪悔改,定罪量刑准确。 情节明显轻微,危害不严重的,不予定罪处罚。如果犯罪情节轻微,不需要处罚,可以免除刑事处罚。”从这一点来看,如果“总结”是为了“解开”对“醉酒驾车”的处罚,这也是这一“意见”的最高法则,但他们在提炼它时只是有点咄咄逼人。

简而言之,笔者认为,在酒后驾驶尚未被完全消除、被许多人忽视的背景下,对酒后驾驶的规制应该更加严格。最起码,社区不能被列为不属于"酒后驾车"类别的豁免类别,法律之外的地方可以人为开发。否则,法律将不会严肃,酒后驾驶将会灵活,治理将会困难,从而埋下交通隐患。有鉴于此,笔者建议浙江省和最高法律都应该看到这种“放松约束”所带来的负面影响,并对酒后驾车这一严重的法律主体进行细致的解释和量化。(王恩亮)

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